Заседание тринадцатое (утреннее. 26 апреля 1927 года)

Заседание тринадцатое

Утреннее. 26 апреля 1927 года.

Переходим к заслушиванию доклада Мандатной комиссии.

Слово имеет тов.Шкирятов

Шкирятов. Мандатная комиссия утвердила 1601 делегата с решающим голосом и 747 с совещательным сего на съезде присутствует, следовательно, 2348 делегатов. По сравнению с предыдущими Съездами мы имеем такую картину: от РСФСР на первом Съезде делегатов было 77,7%, на втором—69,2%) на третьем—69% (с решающим голосом) и на четвертом—68,3%); от УССР на первом Съезде было 16,9% всех делегатов, на втором—15,9%, на третьем—18,8%, на четвертом—19,4%; от БССР на первом Съезде было 1,3%, на втором—2%, на третьем—2,9% и на четвертом—3,4%; от Закавказья—соответственно—4,1%, 4,3%, 5,4 % и 4,1%. Представителей УзССР на первых двух Съездах не было, так как эта республика входила в РСФСР; на третьем Съезде ее делегатов с решающим голосом, присутствовало 51 человек, или 3,2% всех делегатов, а на четвертом Съезде— 57 человек, или 3,6%. ТуркССР на первых Съездах тоже не было; на третьем Съезде делегатов от этой республики с решающим голосом было 9, или 0,6%, а на четвертом Съезде—15, . или 0,9% всего числа делегатов. Армения на первых двух Съездах не была представлена самостоятельно; на третьем Съезде от нее было 2 делегата, или 0,1 % всех делегатов, а на четвертом Съезде — 5 делегатов, или 0,3%. Число делегатов с совещательным голосом из года в год увеличивается и не только по центру, по которому право совещательного голоса имеют члены ЦИК. От РСФСР на третьем Съезде Советов делегатов с совещательным голосом было 283, или 40,6% всех делегатов; на четвертом—195, или 26,1%; от УССР на третьем Съезде было 31 чел., или 4,4% и на 4-м Съезде—24, или З,6%; от БССР – соответственно – 46, или 2,9% и 24, или 3,2%; от Закавказья — 20, или 2,9% и 37, или 4,9% от УзССР—7, или 0,9% и 5 или 0,7% (это—наиболее скромная республика в смысле совещательных голосов); от ТуркССР—6, или 0,9%, и 10, или 1,4%; от Армении на третьем Съезде было 2 голоса и на этом Съезде — 5 совещательных голосов. Какой же процент беспартийных принимает участие на Съездах Советов? У меня нет абсолютных цифр о первых двух Съездах. На третьем Съезде беспартийных с решающим голосом было 346, или 21,9 % к общему числу, а на четвертом Съезде – 440 .беспартийных,— 27,5% по отношению к общему числу делегатов. С совещательным голосом беспартийных на третьем Съезде было 119 человек, или 17,1,% к общему числу, а на данном Съезде имеется 137 делегатов, или 18,5%. В процентном отношений беспартийных делегатов с решающим и совещательным голосом в общем было: на первом Съезде 5,7%, на втором - 9,8%, на третьем - 20,4% и на четвертом—24,6%. Количество беспартийных на наших Съездах, таким образом, из года в год увеличивается. Как распределяются делегаты по роду занятий? Абсолютные цифры имеются тоже только с третьего Съезда. Рабочих, занятых на производстве, на третьем Съезде было 106 с решающим голосом и 51 с совещательным, а на четвертом Съезде—204 с решающим и 61 с совещательным голосом. В процентном отношении к общему количеству делегатов мы получаем такие цифры: на первом Съезде рабочих, занятых на производстве, всего было 1,2%, на втором—5,5%, на третьем—6,9% и на четвертом—11,3%. Бывших рабочих, занятых в данное время на административной, хозяйственной и партийной работе: на третьем Съезде было 564 с решающим голосом, или 35,6% по отношению к общему количеству делегатов, а на четвертом Съезде—566, или 35,4%. Крестьян-хлебопашцев, работающих исключительно в своем хозяйстве, на третьем Съезде было 268 с решающим голосом, а на данном Съезде—255, т. е. немного меньше. Но когда мы перейдем к бывшим крестьянам., занятым в данное время на административно-хозяйственной и партийной работе, то получим такие цифры: на третьем Съезде 128 человек, или 8,2% с решающим голосом, а на данном Съезде 223 чел., или 13,9%. Это вполне понятно: за последние годы в непосредственную работу в наших хозяйственных, административных и партийных организациях втянуто много крестьян как партийных, так и беспартийных. В связи с этим увеличилось и их участие на Съездах Советов. Теперь я скажу, как разбиваются делегаты четвертого Съезда по национальностям. Делегатов с решающим голосом имеется: великоруссов—905, или 56,6%; украинцев—255, или 15,9%; белоруссов—56, или 3,5%; евреев—60, или 3,8%; киргизов—53, или 3,3%; латышей—41, или 2,6%; узбеков—31, или 1,9%; татар—26, или 1,5%; грузин—25, или 1,6%; тюрков—17, или 1,1%; армян— 14, или 0,9%; башкир - 10, или 0,6%; немцев - 9, или 0,6%; мордвин—7, или 0.4%; поляков—7, или 0,4%; таджиков—7, или 0,4%; туркмен—6, или 0,4%; чувашей—6, или 0,4%, и прочих— 67, или 4%.

(Голос с места: «А казаков сколько?»). Мы не разбивали по казакам, мы отнесли их к великороссам. (Голос с места: «А казаков сколько?»). Тут имеется очень небольшая цифра; мы внесли их в категорию прочих, в число 67. Разбивать всех на мелкие группы очень трудно, поэтому мы взяли, как предел, 6 чел. Когда будет опубликован полный отчет, то там будет разбивка и по национальностям, до единицы. Остановлюсь на последнем вопросе: какой процент составляют женщины на данном Съезде? Я разбил их по республикам для того, чтобы видно было, что к этому вопросу не везде относятся надлежащим образом: некоторые республики очень мало посылают женщин на Съезды. Продемонстрирую на данном; Съезде, как республики отнеслись к женщинам. Всего на данном Съезде присутствует 116 женщин. По республикам! они разбиваются так: от РСФСР—96 с решающим голосом, или 9,1% по отношению к общему числу делегатов от этой республики; от Украины—13, или 4,2о/о.

(Голоса с мест: «Мало). От Белоруссии на Съезде присутствуют только 4 женщины.

(Голоса с мест: «Мало»). Но так как от Белоруссии мало присутствует делегатов, то и в процентном отношении женщин-белоруссок на Съезде больше: Украина имеет 4,2%, а Белоруссия—7,5%. От Закавказья присутствуют 2 женщины с решающим голосом, или 3,1%

(Голоса с мест: «Мало»). От Туркменской Республики с правом решающего голоса никого из женщин нет, а с совещательным голосом—10. От Узбекистана—2 женщины, или 3,5% .

(Голоса с мест: «Мало»). Как видите, по РСФСР женщины представлены на Съезде более или менее хорошо, по остальным же республикам, за исключением Белоруссии, очень плохо, но в общем и целом процент женщин, участвующих на Съездах Советов, увеличивается, начиная с первого Съезда. Советов. Приведу цифры (я беру и решающие, и совещательные голоса): на первом Съезде женщины составляли 3,5% всех присутствовавших на Съезде, на втором —3,8%, на третьем—7,1%, на четвертом Съезде –8%. Если в будущем все республики будут равняться по РСФСР, то мы будем иметь, несомненно, больший процент женщин, участвующих в работах Съездов Советов.

Рязанов (с места). Через 100 или 50 лет. Шкирятов. Я не знаю, как измерять. Если по-вашему, то через 100 или 50, а если дело пойдет так, как в РСФСР, то раньше. Никаких разногласий в Мандатной комиссии не было: все голоса утверждены единогласно. В заключение должен еще раз констатировать, что на данном Съезде увеличился процент беспартийных, женщин, рабочих от производства и крестьян от сохи (аплодисменты).

Калинин (председатель). Есть желающие высказаться по докладу т. Шкирятова? (Голоса с мест: «Утвердить»). Кто за утверждение доклада Мандатной комиссии в целом, тех прошу поднять руки. Кто против? Кто воздерживается? Доклад Мандатной комиссии утвержден единогласно.

Электронная книга "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В РОССИИ В 1906-2006 ГОДЫ" Стенограммы заседаний и другие документы.; Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Федеральное архивное агентство; Информационная компания "Кодекс"; ООО "Агора АйТи"; Базы данных компании "Консультант Плюс"; ООО "НПП "Гарант-Сервис".